五七工是指上世纪六七十年代，在特定行业国有企业中从事辅助性工作但未纳入基本养老保险统筹的城镇人员，具体可从以下方面理解：
历史背景与人员构成
上世纪六七十年代，为响应毛主席“五七指示”（即《五七指示》中关于知识青年参与生产劳动的号召），大量城镇职工家属走出家庭，进入国有企业从事生产自救或辅助性岗位工作。这些人员主要分布在石油、煤炭、化工、建筑等19个行业，包括企业中的临时工、家属工等，因未签订劳动合同、未办理正式招工手续，故未被纳入工龄计算体系。例如，石油行业曾称其为“会战家属”，部分企业因强调劳动纪律，还将其称为“三化工”（行动军事化、劳动集体化、思想革命化）。
身份特征与劳动性质
五七工的核心特征是“有劳动无保障”：他们实际参与了企业生产，但因未签订劳动合同、缺乏劳保措施，既无工龄记录，也未纳入当时的社会保障体系。其工作性质多为辅助性岗位，如后勤、搬运等，与企业正式职工的待遇存在显著差异。此外，该群体以城镇常住户口为主，部分为职工家属，因此也被称为“家属工”，但二者本质指向同一人群。
现实困境与政策应对
由于五七工最年轻者如今也已超过退休年龄，现行社保参保条件（如缴费年限、劳动合同等）对其完全不适用，导致他们长期缺乏养老金等基本养老保障。为解决这一问题，国家通过重新定义该群体并开展资格认定，将其纳入特殊养老保障政策范围，例如通过一次性补缴养老保险费等方式，使其享受基本养老金待遇，从而缓解其养老难题。这一政策调整体现了对历史遗留问题的妥善解决。
