《国家重大建设项目库操作指引》（2026年2月）系统介绍了项目全流程操作规范，涵盖注册登录、申报、审核、编报、调度等环节，适用于项目建设单位、地方发改、国家部委及央企集团等主体。
一、系统基础与适用范围系统网址为kpp.ndrc.gov.cn，项目代码需通过全国投资项目在线审批监管平台（new.tzxm.gov.cn）获取。适用主体包括项目建设单位、地方发改部门、国家部委及央企集团，覆盖中央预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等9大类项目，操作流程以中央预算内投资项目为模板，其他业务在填报环节略有差异。
二、核心操作流程
注册与登录
新用户需通过发改委统一认证平台完成法人注册，老用户直接登录；密码找回可通过邮箱、提交材料或联系统一认证平台。
审批部门通过政务外网（http://kpp.cegn.cn）登录，项目法人单位通过互联网（http://kpp.ndrc.gov.cn）登录。
项目申报
进入“项目管理-项目申报-填报区-新增”，选择业务分类后填写基本信息、业务详情、投资计划等，系统自动校验合规性并排查重复项目。
审核部门选择后报送，未审核项目可撤回，已入库项目需审核单位解锁后修改。
审核入库
审核单位在审核区查看项目，合规项目入本级库，不合规项目退回或删除；可修改、补充或转办项目（如更换单位或调整层级），锁定后下级单位无法修改。
计划编报与资金管理
遵循“县→市→省→国家”逐级报送，省级可做单体或切块打捆项目编报；资金下达后，省级单位需对切块主项目分解备案，挑选子项目并录入资金信息。
三、项目调度与监测
四、资料上传与用户管理
五、关键规则与约束项目需合规且不重复方可进入后续流程，入库项目需取得统一项目代码并通过核验。文档还列出项目单位常见问题和审核单位常见问题，涵盖系统登录、代码校验、调度填报等高频操作难题，全文共110页。
