自2023年1月8日起,民航局发布的《恢复国际客运航班工作方案》核心内容及具体措施如下:
一、核心调整内容
取消航班调控措施
不再实施“五个一”(一航空公司、一个国家、一条航线、一周一班)及“一国一策”政策,中外航空公司可按双边运输协定自主安排定期客运航班运营。
此政策自2020年3月底实施以来,导致国际机票供不应求,票价大幅上涨。以英国回国为例,疫情前票价为四位数,无直飞期间飙升至五位数甚至六位数。
取消入境航班限制
不再定义入境高风险航班,同时取消入境航班75%的客座率限制,恢复航班正常载客运营。

二、配套优化措施
简化回国流程
以英国为例,中国驻英大使馆于12月27日发布《优化英国回国要求》,仅需在线申报“行前48小时核酸阴性结果”,无需其他额外检测或隔离措施。
此举进一步减少了回国前的准备环节,降低时间与经济成本。
航班恢复预期影响
政策实施后,国际客运航班量将逐步增加,机票供应量提升,票价有望回归合理区间。
旅客出行选择增多,中转需求减少,直飞航班恢复将显著提升回国便利性。

三、政策背景与意义
