央企下属公司西安团购房“贞观首府”因开发商资金链断裂停工9年,至今未交付,业主维权困难。
2013年,开发商陕西高红房地产开发有限公司(以下简称“高红房地产”)收取10%首付款;
2015年,收取40%房款,并以房价打折为由再次收取部分余款,累计募集资金超1亿元;
2015年,项目因资金问题彻底停工,部分楼栋施工至20层左右或结构封顶,建筑材料随意堆放,现场无施工人员。

村民回迁房消耗资金:高红房地产需同时承担团购房和安置房建设,村民回迁房建设耗尽施工保证金及团购房前期支付的1.5亿元资金,后续无新资金注入;
合作方资金未到位:2010年,高红房地产与王忠明(现法人)签订9.2亿元合作协议,但对方仅投入2.84亿元后停止注资;
办公楼资金缺失:团购房协议包含住宅楼和办公楼,但办公楼资金未注入,成为资金链断裂导火索之一。
项目停工后,高红房地产陷入与施工、销售、劳务等单位的债务纠纷,多次被诉至法院;
2019年,法院判决高红房地产归新法人王忠明所有,包括公司债务及土地开发项目,但问题仍未解决。
业主多次向开发商、长庆运输公司及当地政府反映问题,要求交房或退款;
2024年,官方在人民网留言板回复称“因改造主体资金链断裂停工,资源规划局积极协调解决”,但工地仍沉寂;
业主表示“要不到房,也要不到钱”,维权陷入僵局。
组织团购的合法性争议:长庆运输公司称团购为职工自愿行为,单位仅协助维权,不承担后果;
律师观点:若单位存在以下情形可能需担责:
明知开发商无预售证仍组织团购;
未履行审慎审查义务(如核实开发商资金实力、项目合规性);
以单位信用背书诱导职工购房(如通过OA系统下发文件、设置资格审查);
与开发商存在利益关联或未监督资金用途,导致开发商无力赔偿时承担补充赔偿责任。
长庆运输公司曾致函开发商敦促复工,2015年高红房地产回复称“在长庆运输公司监督下全力推进工程建设,住宅楼均已建至15层以上”,但后续仍停工。

开发商资金链断裂且债务缠身,新法人未能盘活项目;
业主、单位、政府三方责任界定模糊,维权路径不明确;
城改项目涉及村民回迁、土地规划等复杂问题,协调难度大。
政府介入协调:推动引入新开发商或资金方,完成剩余工程;
法律途径:业主可集体诉讼,要求开发商退款或赔偿,同时追究长庆运输公司若存在过错的连带责任;
政策支持:参考西安其他烂尾楼项目处置经验,申请政府纾困基金或专项贷款。
