“城固而兵多，无粮不可守”出自东汉班固所著《汉书·食货志》，原文意为即使城池拥有十仞高的城墙、百步宽的护城河及百万披甲士兵，若缺乏粮食储备仍无法坚守城防。该论述通过对比军事要素，强调粮食储备在防御体系中的基础作用 。
该观点在历代军事实践中得到印证：曹操因缺粮采取劫掠补给，诸葛亮北伐因粮草不济屡次退兵；曹魏推行屯田制后实现“得谷百万斛”，印证了粮食储备与军事成败的关联 。现代战争战场多域多维，联合保障对作战体系整体功能发挥愈加凸显 。我国实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地红线并推进农业科技攻关，农业科技进步贡献率达62.4% 。当前政策提出践行大农业观、大食物观，强化粮食供给保障能力 。
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