2021年河北霸州市在67天内罚款6700万元,主要因违规出台非税收入考核政策,通过运动式执法向企业乱收费、乱罚款、乱摊派,导致罚没收入激增,相关责任人被处分。 具体分析如下:

运动式执法与乱收费乱罚款乱摊派行为在高压考核下,各乡镇、村街以安全生产检查、环保督查等名义,对中小微企业和个体工商户开展“地毯式”执法。据统计,2021年10月1日至12月6日,霸州市罚没收入达6718.37万元,是前三季度(596.59万元)的11倍,涉及2547家市场主体,平均每家被罚2.64万元。其中,11月单月罚没收入4729.57万元,达前三季度月均值的80倍,运动式执法特征显著。
问题曝光与问责整改2021年12月17日,国办督查室通过国务院“互联网+督查”平台公开通报霸州问题,指出其“大面积大规模乱收费乱罚款乱摊派”。河北省委、省政府迅速响应,成立专项调查组赴霸州核实,并组织全省排查整改。最终,市委书记、市长等责任人被处分,霸州市向2443家企业公开道歉并争取谅解,同时废止违规考核文件,建立长效监管机制。
事件本质与影响该事件暴露出部分地方政府为完成财政目标,滥用行政权力、转嫁财政压力的突出问题。其通过“非税收入挂钩考核”“运动式执法”等手段,严重损害营商环境,加重企业负担。国务院通报明确要求严禁下达非税收入指标、违规设置考核权重,为地方财政管理划出红线。
